29.03.2017 Текст постановления КМУ от 17.06.2015 г. № 413 «О порядке уведомления Государственной фискальной службы и ее территориальных органов о приеме работника на работу» (далее —Постановление № 413) официально опубликован в газете «Урядовий кур`єр» № 115 от 27.06.2015 г. (без приложения — формы бланка «Уведомление о приеме работника на работу»). Полный текст указанного документа с приложением опубликован 3 июля 2015 года в «Офіційному віснику України».

Согласно ч. 1 ст. 52 Закона Украины от 27.02.2014 г. № 794-VII «О Кабинете Министров Украины» постановления КМУ вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено самими постановлениями, но не ранее дня их официального опубликования.

На наш взгляд, датой вступления в силу Постановления № 413 является 3 июля 2015 года, и именно с этой даты работодатели (как юридические, так и физические лица) обязаны представлять в налоговый орган Уведомление о приеме работника на работу, поскольку 27 июня был опубликован текст Постановления № 413 без его приложения — формы бланка уведомления. Таким образом, с 27 июня форма такого уведомления не была известна работодателям, поскольку не была опубликована. Поэтому и представлять ее с 27 июня не было возможности.

Хотя на сайте ВРУ в качестве даты вступления в силу этого постановления значится 27 июня. Мнение Минюста по вопросу вступления в силу частично опубликованных законов изложено в письме от 30.09.2014 г. № 8546-0-4-14/10.2.

Позиция налоговых органов в отношении даты вступления в силу Постановления № 413 также неоднозначна. Так, на официальном сайте ГФС в разделе «Уведомления и напоминания», а также в письме ГФС от 07.07.2015 г. № 24277/7/99-99-17-03-01-17 и в письме Минсоцполитики от 19.08.2015 г. № 1069/13/84-15 указана дата вступления постановления в силу — 27.06.2015 г., а в разделе «Документы» Базы знаний «ЗІР» значится, что постановление вступило в силу 3 июля 2015 года.